러시아 수산업 개요
러시아 수산업은 풍부한 해양자원을 기반으로 안정적인 어획 규모를 유지하고 있으며, 국내 소비와 수출을 동시에 담당하는 주요 산업 분야 중 하나이다. 러시아는 극동·북부 해역을 중심으로 대규모 어업 활동이 이루어지고 있는 세계 주요 수산물 생산국 가운데 하나이다.
특히 극동 지역은 러시아 전체 어획량의 약 75%를 차지하는 핵심 생산 지역으로, 수산업은 극동 지역 경제와 밀접하게 연계된 산업으로 자리하고 있다. 이러한 산업적 중요성은 2025년 9월 4일 동방경제포럼 기간 중 개최된 러시아 연방수산청 세션에서도 강조된 바 있다. 해당 세션에서는 수산업이 국가 경제 발전과 극동 지역 개발에 중요한 역할을 하는 산업으로 평가됐다. 따라서 러시아 수산업은 국가 식량안보와 수출 경쟁력을 동시에 뒷받침하는 구조적 기반 산업으로 평가되며, 정부 차원의 정책적 관심과 제도적 지원이 지속적으로 이루어지고 있는 분야이다.
어획량
최근 러시아 수산업은 연간 약 500만 톤 내외의 어획량을 유지하고 있다. 2023년 어획량은 530만 톤을 초과하며 전년 대비 9.1% 증가해 2021~2024년 기간 중 가장 높은 수준을 기록했다. 반면 2024년에는 어획량이 감소했는데, 이는 연어 어획 부진이 주요 원인으로 작용했다.
<2021-2024년 수산물 어획량 추이(양식 제외)>
(단위: 백만 톤)
[자료: fish.gov.ru]
2025년 러시아 어획량
2025년 러시아의 총 어획량은 약463만 8,700톤(460만 톤)으로 집계되었다. 이는 2024년 490만 톤 대비 감소했다. 어획 감소의 주요 원인으로는 정어리 부진이 지목된다. 2025년 정어리의 러시아 배타적경제수역(EEZ) 유입량이 상대적으로 적어 어획량이 전년 대비 약 10분의 1 수준으로 급감한 것으로 나타났다.
<2023-2025년 러시아 주요 수산물 어획량>
(단위: 천 톤)
| 구분 | 2023년 | 2024년 | 2025년 |
| 명태 | 1,913.6 | 1,942.8 | 2,100 |
| 태평양 청어 | 407.4 | 450.4 | 540 |
| 정어리 | 544.1 | 553.9 | 57.4 |
| 대구 | 410.3 | 329.9 | 293.1 |
| 연어 | 608.1 | 235.5 | 366 |
| 극동 가자미 | 77.3 | 61.15 | 62 |
[자료: rg.ru, agromics.ru, KOTRA 블라디보스톡 무역관]
어종별로는 명암이 엇갈린다. 명태, 청어, 극동 연어는 전년보다 어획이 증가한 반면, 대구와 정어리는 자원 상태와 해양 환경 요인의 영향으로 감소했다. 전반적으로는 연간 470만 톤 내외의 어획이 가능할 것으로 보이며, 이는 국내 소비와 수출 수요를 동시에 충족할 수 있는 물량으로 평가된다.
2025년 지역별 어획 현황
전체 어획량의 대부분은 극동에 집중되어 있으며, 극동 해역이 사실상 러시아 해양 어획의 절대적 비중을 차지한다.
<러시아 해역의 분류>
[자료: pikabu.ru, KOTRA 블라디보스톡무역관 정리 ]
<2025년 러시아 해역별 어획량>
(단위: 천 톤)
| 해역 | 2025년 어획량 |
| 극동 조업 해역 | 3,570 |
| 북부 조업 해역 | 312.8 |
| 서부 조업 해역 | 77.1 |
| 볼가-카스피조업 해역 | 80.1 |
| 아조프-흑해조업 해역 | 47 |
| 기타 해역 및 EEZ 외부(공해) | 503 |
| 전체 | 4,639 |
[자료: interfax]
2025년 기준 러시아 어획량은 극동 해역이 약 357만 톤으로 전체의 약 77%를 차지하며 가장 큰 비중을 차지한다. 북부 해역은 약 31만 톤(6.7%), 볼가-카스피 해역은 약 8만 톤(1.7%), 서부 해역은 약 7만7000 톤(1.7%) 수준으로, 다른 해역들도 일정 비중을 차지하고 있으나 극동 해역에 비해서는 상대적으로 규모가 작은 것으로 나타났다.
수산물 자급률 현황
「러시아 식량안보 독트린」에서는 어류 및 수산물 자급률 목표치를 최소 85% 이상으로 설정하고 있다. 러시아 농업부에 따르면 러시아의 어류 및 수산물 자급률은 2024년 138.4%, 2025년 128.8%로 집계되어 정부가 제시한 기준을 크게 상회하는 수준을 유지하고 있다. 이는 러시아가 국내 수요를 충분히 충족하고 있으며 일정 수준의 수출 여력을 확보하고 있음을 보여준다.
<2021-2024년 수산물 자급률, %>
[자료: fish.gov.ru]
소비 동향
러시아 연방 통계청 가계조사 자료에 따르면, 어류 및 수산물 소비 수준은 안정적인 흐름을 유지하는 동시에 점진적인 증가세를 보이고 있는 것으로 나타났다. 이는 수산물이 러시아 가계 식생활에서 지속적으로 중요한 단백질 공급원으로 자리하고 있음을 보여준다.
<2021-2024년 러시아 연방 가구 1인당 연간 수산물 소비량, kg>
[자료: fish.gov.ru]
수출 동향
러시아 연방 수산청 자료에 따르면, 2024년 기준 러시아 수산물 수출량은 전년 대비 16.5% 감소하여 210만 톤, 금액 기준으로 전년 대비 10.3% 낮은 52억 달러를 기록했다. 주요 수출 대상국은 중국, 한국, 일본 등으로 나타났다. 이 가운데 중국은 러시아 수산물의 최대 수출 시장으로, 2024년 약 110만 톤(27억 달러)이 수출되어 전년 대비 약 13% 감소한 것으로 집계됐다. 한편 한국 역시 주요 수출 시장 중 하나로, 같은 해 약 8억9700만 달러 규모의 수산물이 수출된 것으로 나타났다.
<2021-2024년 러시아 수산물 수출 동향>
(단위: 백만 톤/ US$ 십억)
[자료: fish.gov.ru]
<2025년 기준 러시아산 수산물 수입국 동향 (HS CODE: 03)>
(단위: US$ 백만)
| 순위 | 수출국 | 2021년 | 2022년 | 2023년 | 2024년 | 2025년7월 | 비중(%) (2024년) | 증감률(%) ('23/'24) |
| 1 | 중국 | 1,159 | 1,697 | 2,428 | 2,139 | 653 | 40.9 | -13.5 |
| 2 | 대한민국 | 2,657 | 2,666 | 1,951 | 1,262 | 402 | 24.1 | -54.6 |
| 3 | 일본 | 696 | 364 | 326 | 153 | 66 | 2.9 | 113.1 |
| 4 | 네덜란드 | 1,444 | 1,030 | 701 | 116 | 37 | 2.2 | -504.3 |
| 5 | 나이지리아 | 19 | 39 | 8 | 17 | 13 | 0.3 | 52.9 |
| 6 | 노르웨이 | 50 | 43 | 27 | 23 | 8 | 0.4 | -17.4 |
| 7 | 포르투갈 | 14 | 37 | 45 | 33 | 7 | 0.6 | -36.4 |
| 8 | 독일 | 83 | 163 | 49 | 23 | 5 | 0.4 | -113.0 |
| 9 | 타지키스탄 | 4 | 8 | 9 | 11 | 3.4 | 0.2 | 18.2 |
| 10 | 우즈베키스탄 | 2 | 5 | 5 | 9 | 3.3 | 0.2 | 44.4 |
| 전체 | 6,440 | 6,368 | 5,674 | 5,229 | 1,280 | |||
[자료: Globus Ved, KOTRA 블라디보스톡 무역관]
<2023-2025년 러시아의 대한 수산물 수출 동향>
(단위: US$ 백만)
| 순위 | HS CODE ('25년 기준) | 품목명 | 수출액 | 증감률('24/'25) | ||
| 2023년 | 2024년 | 2025년 | ||||
| 1 | 030633 | 게 | 365 | 303 | 303 | -0.2% |
| 2 | 030367 | 명태 | 138 | 137 | 126 | -7.5% |
| 3 | 030614 | 게 | 92 | 81 | 119 | +46% |
| 4 | 030391 | 간ㆍ어란ㆍ어백 | 133 | 104 | 81 | -21.5% |
| 5 | 030553 | 대구 | 78 | 65 | 64 | -1.6% |
| 6 | 030475 | 명태 | 55 | 46 | 42 | -8.35 |
| 7 | 030494 | 명태 | 23 | 24 | 41 | +72% |
| 8 | 030363 | 대구 | 51 | 27 | 35 | +30.4% |
| 9 | 030339 | 기타(가자미) | 31 | 26 | 32 | +23/8% |
| 10 | 030792 | 냉동한 것(조개관자) | 25 | 16 | 22 | +37.8% |
[자료: 한국무역협회(KITA)]
수입 동향
러시아 연방관세청 자료에 따르면, 2024년 어류, 어류 제품 및 수산물 수입량은 전년 대비 4.6% 증가하여 68만6000톤을 기록, 금액 기준으로 전년 대비 9.2% 상승한 약 30억 달러를 기록했다.
<2021-2024년 수산물 수입 동향>
(단위: US$ 십억)
[자료: fish.gov.ru]
러시아 어업연합에 따르면 2025년 러시아의 수산물 수입액은 약 31억 달러로 전년 대비 약 7% 증가했고, 물량 기준으로도 전년 대비 약 3% 증가한 68만 톤을 기록했다. (주요 수입국 상위 5개국이 전체 수입의 약 58%를 차지)
어업연합은 이러한 수입이 소비자의 제품 접근성 향상과 품목 다양화에 기여하는 동시에 국내 수산가공 산업의 원료 기반 확보에도 중요한 역할을 하는 것으로 평가했다.
<2025년 러시아 수산물 수입 현황>
| 연번 | 수입국 | 수입 물량 (천 톤) | 수입액 (백만 달러) | 전년 대비 증감률 | 수입 주요 품목 |
| 1 | 벨라루스 | 112 | 336 | -8% | 수리미, 청어절임, 열빙어알, 송어절임, 저염 연어, 훈제 청어·고등어 등 |
| 2 | 중국 | 96 | 410 | +11% | 냉동 고등어, 양식 송어, 꽁치, 건조 오징어, 냉동 홍합, 참치 통조림 및 장어 가공제품 |
| 3 | 튀르키예 | 75 | 482 | +13% | 양식 송어, 농어, 도미 등 |
| 4 | 칠레 | 64 | 350 | +35% | 양식 연어 및 관련 필레, 냉동 홍합, 냉동 고등어 등 |
| 5 | 베트남 | 57 | 215 | 팡가시우스·틸라피아·참치 등 냉동 필레, 냉동 수산물, 건조 수산물, 새우류 | |
| 합계(상위 5개국) | 404 | 1,793 | |||
| 전체 러시아 | 680 | 3,100 | +7% |
[자료: Interfax]
러시아 수산업 구조 변화 및 정책 동향
1. 선단 현대화 및 가공형 어선 확대
러시아 정부는 선단 현대화 및 국내 조선소 활용 확대를 위해 투자쿼터(Quotas in exchange for investments) 제도를 운영하고 있으며, 신규 어선 및 가공시설 건설 기업에 어획 쿼터를 배정하고 있다. 이 제도를 통해 가공형 어선과 육상 가공시설 건설이 추진되면서 공장형 트롤선을 중심으로 한 선단 현대화가 진행되고 있다. 특히 투자쿼터 제도를 통해 건조된 가공형 어선에서는 필렛·어육 및 수리미 등의 가공제품을 선상에서 생산하는 방식이 확대되고 있다.
2. 심층 가공 확대 (필레·가공제품 중심)
러시아는 투자쿼터 제도를 통해 어선 건조뿐 아니라 수산가공시설 건설을 지원하면서, 필렛·어육 및 어분 등 심층 가공제품 생산 확대를 추진하고 있다. 러시아 Association of Fishing Fleet Owners(AFFO) 자료에 따르면 2024년 냉동 필렛·어육 및 어분 등 주요 심층 가공제품 생산량은 약 53만 톤 수준으로 전년 대비 9.4% 증가했으며, 최근 7년간 생산량은 약 두 배 증가한 것으로 나타났다. 이러한 가공제품 생산 증가는 투자쿼터 제도를 통해 건설된 가공시설과 가공형 어선을 중심으로 이루어진 것으로 분석된다. 또한 필렛 및 반가공 제품은 조리 편의성이 높아 소비자 수요가 증가하고 있는 품목으로 평가된다.
3. 추적관리·디지털화 정책
러시아는 수산업 관리 및 추적관리 체계 강화를 위해 2026년부터 어선 위치정보를 러시아 연방수산청(Rosrybolovstvo) 산업 모니터링 시스템에 전송하도록 의무화하고 있으며, 국내 위성망(Gonets, Yamal, Express)을 활용한 어선 위치관리 체계를 구축하고 있다.
<러시아 수산업 SWOT 분석>
| Strength (강점) | Weakness (약점) |
- 연간 약 400~500만 톤 규모의 어획량을 보유한 세계 주요 수산국 - 극동 지역을 중심으로 한 풍부한 수산자원 기반(전체 어획의 약 75% 이상) - 중국·한국·일본 등 아시아 주요 소비시장과의 지리적 근접성 | - 노후 선단 비중이 여전히 높아 현대화 필요 - 원물 수출 비중이 높아 가공제품 비중이 상대적으로 낮은 구조 - 일부 어종(명태 등) 의존도가 높은 생산 구조 - 제재 환경에 따른 장비 및 기술 도입 제한 |
| Opportunity (기회) | Threat (위협) |
- 가공시설 건설 확대에 따른 산업 고도화 추진 - 필레·어육 등 심층 가공제품 생산 증가 - 국내 소비 확대 및 가공제품 수요 증가 | - 국제 제재로 인한 장비 및 기술 도입 제약 - 수산자원 변동 및 환경 변화 위험 - 대러 제재로 환율 및 결제 리스크 존재 |
[자료: KOTRA 블라디보스톡무역관 종합]
시사점
러시아 수산업은 투자쿼터 제도를 기반으로 원물 중심 생산 구조에서 가공형 어선과 심층 가공 중심 구조로 전환이 진행되고 있는 것으로 평가된다. 특히 가공선과 가공시설 건설 확대에 따라 필레·어육 및 반가공 제품 생산이 증가하는 등 산업 구조의 고도화가 이루어지고 있다. 이러한 구조 변화는 수산물 원료 거래 중심 구조에서 벗어나, 가공 설비 및 선박 기자재 등 기술 중심 분야의 중요성이 확대되는 방향으로 산업 환경이 변화하고 있음을 시사한다. 특히 가공 자동화 설비, 냉동·가공 장비, 위생관리 설비 및 포장 설비 분야는 향후 유망 협력 분야로 평가된다. 또한 투자쿼터 제도에 따라 러시아 극동 지역을 중심으로 가공시설 및 가공형 어선 건조가 지속되고 있어, 현지 기업과의 협력을 통한 중장기 사업 추진이 가능할 것으로 예상된다.
자료: fish.gov.ru,rg.ru, agromics.ru, pikabu.ru, interfax, tpmag.ru, sztu.fish.gov.ru, sudostroenie.info, KOTRA 블라디보스톡무역관 종합
